农村坟地为什么不能确权

农村坟地不能确权的原因主要在于 它不属于二轮承包地，因此不在确权登记范围内。具体来说，根据《民法典》第二百四十四条的规定，国家对耕地实行特殊保护，并严格限制农用地转为建设用地。这意味着，农村坟地作为农用地的一部分，其使用权和所有权在确权登记时可能会受到限制。

此外，私自开荒且长期未使用的土地也不会被列入确权范围。这是因为这类土地长时间处于未被认可的状态，不符合土地确权的条件。

综上所述，农村坟地不能确权的原因主要在于其不属于二轮承包地，且存在其他法律和政策上的限制。如果您对农村坟地的使用权有疑问，建议咨询当地土地管理部门或法律专业人士，以获取更详细的信息和指导。